周澤雄著 [ 官立小學校長協會三十年 ]

「官立小學校長協會」三十年                              

    官立小學在一九五五年以前是頗為「珍貴」「罕見」的，港九總數大約只十間左右，能獲派擔任官小校長的，自是難能可貴，亦多是港大畢業的「教育官」。而官校教師薪酬也比津校的高許多。

    話分兩頭，說到官小校長這個職級，似乎必須重溫一下五十年前的教育司署人事制度。二戰後的十多年，非英聯邦大學畢業人士或本港師範畢業生，如獲教署聘任為教師，通常不外擔任下列四種職務之一：

1.      小學或中學教師

2.      師範學院(後稱教育學院)講師

3.      教署視學處副督學

4.      官立小學校長

擔任以上四種工作的教師，其職級薪酬均相同，即「小學教師」(Primary School

Master----女教師稱為Mistress，下同。) [按此係專為一年制師範畢業生而設，「小學教師」須利用課餘時間，就讀官立文商夜校(三年制)畢業後始可申請轉為「文憑教師」否則永無升遷機會。]「文憑教師」(Certificated Master)、「助理教席」(Assistant Master)及「高級助理教席」(Senior Assistant Master)。擔任官小校長者另加職務津貼兩至三個薪點。

早期校長之委派，並無固定之機制。只要長官欣賞認可，便可榮升。一九六

零年左右，由於政府增建大量新官小(廿四至三十課室者)，且制度漸趨完善，官小校長而屬「教育官」職級者漸漸他調，因而教署每年都在五六月間將官小校長空缺通告各校，邀請有興趣者參與面試(自然是英語對白)。至一九六二年左右，官立小學已共增至一百零四所，而官小校長職位亦漸漸全由本港各非學位教師(即師範畢業生)中較精英者擔任。

在這個階段前，官小校長來自不同階層和不同背景，且社會及政治環境特

殊，因此從沒有「會社」的組合。教育司署也極少舉辦講座或研討會之屬。官小校長們樂見「政簡刑清」，故絕少聚會。偶然三兩志同道合者茶敘，亦不外談天說地一番而已。記憶之中，有三兩年假期，曾有過資深校長發起設宴聯歡，並邀請各高官同樂，但校長們參加者並不多。

    約在一九六七年後，終於有校長發起，組成了官小校長聯誼會。自此彼此聯絡加強，但尚未正式成為工會。當時官小學生質素好，大家工作亦清閒，可說是太平時代。

    時光流逝，社會變遷，官小漸漸受到多方面衝擊。首先是一九六二年開始，「升中試」實施，非官小的學生亦同樣有機會升上官立中學。其次是：由於官小奉令不得將學生留級，亦不准為小五、小六學生補課，資助學校則全都可以，因而官小學生大量流向津貼小學，引致官小縮班。而對官小校長本身直接打擊最大的，是一九七二年四月一日實施的新薪俸制度。在這制度下，副督學和師範講師都獲提升高了三個薪點，並獲取房屋津貼，惟官小校長則是原地踏步。新委任者更須候學校之學生人數「足夠」時始能升為「高級助理教席」(十八班以上)。

    一九七零至八零年間，香港工運蓬勃。原來按照本港法律，只有註冊的工會(Trade Union)才有權代表員工和政府談判。因此一九七五年官小校長聯誼會迅速註冊轉為「香港官立小學校長協會」，以便和官方對衡。

    其時教署內成立了的工會繁多，較重要的要算「官立學校非學位教師職工會」。該會主要的會員係官小教師，和官小校長面臨的問題相同，可謂唇齒相依。

    官小不再受市民歡迎，官小大量縮班，多所官小結束而將校舍拱手送給津貼小學原地辦學，這都是悲慘的事實。教署高層認為此乃由於官小校長管理不善和教師教學水平欠佳所致。這當然是寃哉枉也，欲加之罪，何患無辭。一如前言，官小之所以當時失敗，乃是「不准留班」、「不准補課」、「不准考入學試」(津小則無限制)的結果，可以說是教署政策失誤。尤其是，所有官小校長及教師本皆師範學院畢業生之佼佼者，成績稍遜根本政府不會聘用，怎能將過失諉諸官小校長？

    猶記某年某月某日，某高層召全港官小校長訓話，說是他已替行將「超額」的官小校長計劃好，在中學留有十七個教師名額，需要時他們便可保留原薪在中學任教云云；至於官小教師，則強逼提早退休無法避免了。

    不少官小校長根本不曾在中學擔任過教職，這一安排，怎生接受？當時真的是人心惶惶，不可終日。

    長話短說，自從工會正式成立後，由於具有談判的能力，在一九七五年打後的年代，我們和署方曾經「對抗」，也曾「合作」，很做了一些事，值得一記----

△    我們出版了不定期刊物，替官小、官小校長鳴不平，指出各種不合理的制度。執筆編輯俱由校長擔任。

△    教署成立了「諮議會」，各工會均獲邀出席發表意見。官小校長會每次均派出代表二人，參與各種政策及措施的研討，每年三至四次。官方主席為教育署署長，副主席則是職方代表。

△    教署另行邀請官小校長會全體理事每季舉行會議，專注研究官小的各種問題，加強官小與教署的溝通，主席係負責全港小學事宜的助理署長。

△    與署方及官非會聯手，在一九七九年春天先後在皇仁中學及伊利沙伯中學舉辦了「官小聯合展覽會」，將官小優點向市民介紹，參觀者數萬人，好評如潮。

△    成功爭取了官小與官中的聯繫派位制度。官中預留一定數目學位給官小學生升讀中一。這制度實行了廿多年，收效甚佳。但近數年屢受衝擊，瀕於取消。在會方與官方多番磋商下，幸終將脫鈎期限推遲。

△    上述不幸成為了「超額」的數位校長，可暫在視學處工作而不須調往中學任教；一俟有校長退休或離職，便立即回復校長職位。這也是會方與署方談判的結果。

△    會方一再向教署及公務員薪酬委員會抗議並爭取後，一九八一年，官小校長獲增加一個名為「首席助理教席」的職級(Principal Assistant Master)，薪津增加三點，並享有房屋津貼，一切與同等資歷的督學和教育學院講師相同。

△    會方要求無小學教學經驗的教育學院講師，須在官小觀課甚或試教一段時間，然後轉為實職。此事曾令某院長大動肝火，但會方堅持原則，結果依原定計劃執行多年，教署高層亦支持此舉。

△    一九八零年後，官小聲譽恢復，學生人數大增，被稱為官小的「中興時代」。會方要求署方增建官小，遂有屯門、沙田、粉嶺等官小開辦。至廿一世紀，在全日制推行下，增建之各官小更不在話下了。

△    經歷過多年的「官小自強運動」，帶來了「官小中興時代」。會方一方面自我學習自我增值，另一方面，也和友會加強聯繫，保持良好聲譽。一九九零年起，曾多次舉辦「傑出官小學生」運動和在紅磡體育館舉行「官小聯合畢業典禮」，深獲各方嘉許。

△    「九七回歸」前後，官小校長忠於職守，接受教改各項挑戰，勇於承擔、熱心教育，令官小聲譽更隆！且校長大多好學上進，不斷進修，本身固然增值，職級再升一級，而更重要的，乃是信心十足，「俯首甘為孺子牛」，重重難關重重過也！

轉瞬數十年，官小校長協會與其他工會有異，可能是本會具有一些特點：

(一)會員均為官小校長，彼此工作性質、範圍、問題大多相同，會員間  

較多溝通。

(二)早期教署並無課程訓練校長，惟本會每年暑假前，必主動歡迎新委

任之校長，提供經驗，熱心支持。後來更發展至由理事探訪新任校長。

(三)會方將會員分為若干「網」，由資深者擔任召集人，倘有問題，即

可透過網絡尋求解決辦法，合作無間。

(四)會員凝聚力極強，多年來參加會員之校長人數均達百分之一百。會

員辦事能力高，團結一致，眾志成城。同時，由於官小與津校的制度不同，教署(今已稱為教育統籌局)對官小的照顧亦略異。在會方不斷要求及爭取下，官小同工的培訓有所增加，官小的發展方向及目標亦十分清晣。在官方與會方的互相尊重及合作基礎上，目下「官校發展小組」中，本會乃成員之一，正式參與設計發展藍圖，為下一代謀幸福。

(五)會方經常舉辦研討會，討論教學問題，評核方式、行政措施等等。

 復有送舊迎新會、新春團拜、康樂活動等等，數十年來如一日，傳統不變。

(六)「人情味濃」----一九九零年代中期更改會章，使退休後之校長仍

 可參加各種活動。「老中青」三代常相處一堂，人材濟濟，為友會所罕見。

(七)現職官小校長人數雖少，但由於會員質素高，作風務實，行動一致，民主而和諧；情理兼備，公正守法，合作而無怨；故成為教署一有地位之工會，深為各方器重。

統而言之，官小校長協會確是香港一個重要的工會。

新世紀前後，香港教育面臨了重大的衝擊與改革：資訊科技的引進、縮

班、教師語文基準試、通識教育、學校轉直資、甚或因學童人少而引致「殺校」等等問題，均極具挑戰性。面對這些問題，官小校長協會同人每每表現對專業的承擔，積極參與討論、諮詢，並提出有素質的建議。更在適當的時機，盡量發出有份量的聲音，令官小的意見備受重視，提高官小在教育界和社會上的地位！

    官立小學校長協會正式成立三十週年了，撫今追昔，向前瞻望，且讓我們異口同聲說一句：

「我們以身為官小校長為榮！」

二零零五年十一月    周澤雄撰寫

 筆者有幸，參與本會數十年，素以身為會員而自豪。半個世紀以來，目睹官立小學由「貴族」而轉為「平民」；興盛、沒落、中興至今日的再成為中流砥柱。滄海桑田，變遷至大。筆者年逾古稀，垂垂老矣，但仍蒙會方不棄，時加珍錫，更喜見後起之秀，盡皆俊彥才女，興奮之餘，乃恭書會史如上焉。

二零零五年十一月

筆者自按：

本人自一九五三年九月起，先任教官立中學兩年，繼而擔任官小訓育主任、副校長、視學處副督學(任此職時曾遍訪一零四所港九及新界之官小)，再擔任官小校長直至退休。服務期間，並曾兼任教署之成人英文班及成人夜中學教職凡廿餘年。此外，亦參與多個教署小組及本會代表工作，歷盡滄桑，亦苦亦樂。回首前塵，逾半世紀矣，閱歷不少，惟今世紀數年來之新人新事，則未敢月旦焉。所以「自按」一番，乃只因與官小關係密切如斯者，為數已極少也矣！